Finanziamento duraturo delle FFS, al via la consultazione

Il finanziamento delle FFS da parte della Confederazione va chiarito. È uno degli obiettivi della revisione della legge sulle Ferrovie federali svizzere, che oggi il governo ha posto in consultazione fino al prossimo 31 marzo. L'avamprogetto mira a rafforzare la capacità d'investimento delle FFS e a precisarne il finanziamento, così come a garantire l'ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria fornendo sufficiente liquidità all'apposito Fondo (FIF), sottolinea il Consiglio federale tramite un comunicato.

Le FFS dispongono di un bilancio con una struttura sana e prima della crisi dovuta al coronavirus sono state in grado di generare utili, ricorda l'esecutivo. Tuttavia, ora la situazione risulta difficile a causa del crescente indebitamento. Negli scorsi mesi sono già state adottate misure per ripristinare la redditività dell'azienda e garantirne un sostentamento duraturo. La procedura di consultazione concernente la revisione legislativa mira principalmente a chiarire quali sono gli strumenti di finanziamento a disposizione delle FFS. L'avamprogetto vuole tra l'altro creare le basi per un contributo straordinario a fondo perso da destinare alle Ferrovie federali al fine di ridurne l'indebitamento netto, il cui importo si basa sulle perdite subite tra il 2020 e il 2022 nel traffico a lunga distanza.

La Confederazione finanzierà i costi d'esercizio non coperti, il mantenimento della qualità e l'ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria attraverso il FIF. L'Ufficio federale dei trasporti (UFT) ridurrà il prezzo delle tracce per il traffico a lunga percorrenza grazie a una modifica della concessione. Ciò dovrebbe ripristinare la redditività in questo settore e sgravare il conto economico delle FFS di circa 1,7 miliardi nel periodo 2023-2029. Il Consiglio federale propone inoltre un adeguamento della legge sul traffico pesante (LTTP). In futuro, la quota di due terzi dei proventi della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) spettante alle Confederazione dovrebbe confluire interamente nel FIF fino a quando le sue riserve non ammonteranno almeno a 300 milioni di franchi.

L'avamprogetto comporta inevitabili ripercussioni sul bilancio della Confederazione: il contributo a fondo perso destinato alla riduzione dell'indebitamento dovrebbe ammontare al massimo a 1,25 miliardi di franchi ed essere contabilizzato come uscita straordinaria. Di conseguenza, incrementerà il debito legato al coronavirus, che secondo l'adeguamento della legge federale sulle finanze della Confederazione deciso dal Parlamento dovrà essere ridotto entro il 2035. I conferimenti al FIF provenienti dal ricavo della TTPCP, che aumentano di ben 200 milioni all'anno, rappresentano un onere per il bilancio: il governo ha già iscritto questi importi nel preventivo 2023 e nel piano integrato dei compiti e delle finanze 2024-2026.